Правительство вынесло заключение о нецелесообразности принятия закона о статусе воспитателя и учителя, предложенного депутатом в 2015 году

Правительство вынесло заключение о нецелесообразности принятия закона о статусе воспитателя и учителя, предложенного депутатом в 2015 году

Билим АКИpress - Правительство посчитало принятие проекта закона «О статусе воспитателя и учителя», предложенного депутатом Кенжебеком Бокоевым в 2015 году, нецелесообразным. Заключение принято постановлением кабмина от 24 мая 2017 года.

В частности, в правительстве отметили, что предлагаемое депутатом обеспечение зарплаты учителям из республиканского бюджета может повлечь дополнительную нагрузку на республиканский бюджет. Тем более, это возможно только при наличии соответствующих финансовых средств республиканского бюджета, отметили в кабмине. К тому же, в обосновании к проекту закона отсутствуют финансово-экономические расчеты, указано в заключении.

Предлагаемые К.Бокоевым надбавки в зарплатам воспитателей и учителей, устанавливаемые госорганом за счет госбюджета также отклонены в кабмине со ссылкой на то, что образовательные организации в пределах имеющихся в их распоряжении средств на оплату труда могут самостоятельно устанавливать лицам, ведущим научные исследования и готовящим научно-педагогические кадры, дифференцированные надбавки к заработной плате.

Законопроектом предлагалось установить, что статус воспитателя и учителя имеют граждане, получившие необходимое профессиональное высшее образование. Но в правительстве на это ответили, что присвоение статуса воспитателя и учителя гражданам, имеющим только профессиональное высшее образование, может создать угрозу массовой безработицы среди учителей и педагогических работников дошкольных образовательных организаций.

На сегодняшний день в Кыргызстане более 10 процентов учителей и педагогических работников дошкольных образовательных организаций имеют среднее специальное образование, сообщается в заключении правительства.

Депутат также предлагал лишать статуса воспитателя и учителя вследствие недостаточной квалификации, аморального поступка. В правительстве сообщили, что в Трудовом кодексе уже предусмотрено расторжение трудового договора по инициативе работодателя в случае недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, справками о невыполнении норм труда, актами о выпуске брака и другими данными.

А касательно «аморального поступка» с заключении кабмина сказано, что «на сегодняшний день положений, регламентирующих критерии определения аморального поступка, совершенного воспитателем и учителем, на законодательном уровне не закреплено».

Насчет предложения депутата о приравнивании воспитателей детсадов к статусу учителя сказано, что согласно закону о дошкольном образовании педагогические работники дошкольных образовательных организаций по статусу и так приравниваются к учителям начального образования.

В заключении правительства на предложения относительно пенсии указано, что «запрещается включать вопросы государственного пенсионного социального страхования в другие законы». Также из проекта закона отклонены предложения, являющиеся предметом регулирования земельного, жилищного и гражданского кодексов.

О предложении нардепа о награждении учителей и воспитателей сказано, что такие вопросы рассматриваются в рамках локальных актов уполномоченного государственного органа в сфере образования и науки, а не в законе.

Относительно указанных в законопроекте фондах поддержки воспитателей и учителей отмечено, что «запрещается создание госорганами и органами МСУ внебюджетных фондов, за исключением фондов, создаваемых за счет средств добровольных пожертвований».

«При этом в законопроекте имеют место обобщенные и неконкретные формулировки, такие как «иными», «могут устанавливать» и «предоставляется право», которые способствуют появлению коррупционных проявлений в правоприменительной практике, поскольку предоставляют соответствующему субъекту широкие дискреционные полномочия», - сказано в заключении правительства.

Кроме этого отмечено, что в целом законопроект Кенжебека Бокоева нуждается в тщательной стилистической и редакционной доработке.

Комментарии будут опубликованы после проверки модератором
Для добавления комментария необходимо быть нашим подписчиком

Загрузка...

Видеоматериалы
Фотоматериалы
×

up