Билим АКИpress - Член Научно-консультативного комитета Рахманбек Тойчуев поделился своими предложениям при проведении реформы НАН и для поднятия престижа науки и НАН.

Приводим его статью:

Нижеприведенные предложения в устной и письменной форме я передавал последним двум президентам НАН КР. О результатах выборов академиков и член.-корров. НАН КР, думаю, всем известно.

Учитывая наш опыт, для того, чтобы наука приносила пользу Кыргызстану, во время проведения реформы и обсуждения устава НАН КР мы предлагали следующее:

Выборы академиков и член.-корров. НАН КР. Данное предложение очистит НАН КР от лжеученых, тормозящих развитие науки в Кыргызстане и наносящих большой экономический и моральный ущерб Кыргызстану. При таком подходе создаются условия для избрания истинных ученых академиками и член.-коррами.

1. В академики НАН КР должны избираться:

- ученые, сделавшие открытия, ученые, разработавшие новые научные направления, предложившие законы, теории, постулаты, принципы с определением их практического применения;

- ученые, внедрившие свои разработки в производство и практику с конкретным экономическим эффектом, прежде всего, в сфере высоких технологий, не имеющих аналогов на региональном, мировом уровне или на сумму экономии для Кыргызстана более 100 млн сомов.

2. В академики НАН КР должны избираться ученые, внедрившие свои разработки в производство и практику с конкретным экономическим эффектом (более 100 млн сомов), опубликовавшие более 7 (из них первым автором - 3) статей в изданиях, имеющих высокий Импакт-фактор (Springer (академическое издание), Scopus, Web of Science и др.).

3. В члены-корреспонденты НАН КР должны избираться ученые, внедрившие свои разработки в производство и практику с конкретным экономическим эффектом более 50 млн сомов, опубликовавшие более 5 (из них первым автором - 2) научных статей по результатам своих научных исследований в изданиях, имеющих высокий Импакт-фактор (Springer (академическое издание), Scopus, Web of Science и др.). В последующем эти показатели можно повысить.

По гуманитарным и общественным наукам:

- ученые, разработавшие методологии для повышения интеллекта, креативности, созидательности, патриотизма, грамотности; методологии для стабилизации страны, сохранения государственности, языка, культуры, наследия и др., с внедрением в практику и конкретным результатом- повышение интеллекта, креативности, созидательности, патриотизма, грамотности. Все это легко проверить, применяя углубленный интеграционный метода исследования.

- ученые, опубликовавшие более 10 (из них моноавтором - 3 и первым автором - 3) статей в изданиях, имеющих высокий Импакт-фактор (Springer (академическое издание), Scopus, Web of Science и др.).

По педагогическим наукам:

- ученые, разработавшие методологии для повышения успеваемости, логического мышления, аналитического ума, креативности, грамотности, патриотизма, толерантности, нервно-психической устойчивости и т.д.

-ученые, опубликовавшие более 10 (из них моноавтором - 3 и первым автором - 3) статей в изданиях, имеющих высокий Импакт-фактор (Springer (академическое издание), Scopus, Web of Science и др.).

4. При проведении реформы НАН КР необходимо сохранить (независимо от количества работающих и титулованных научных сотрудников) и расширить институты, приносящие экономический эффект для страны:

а) внедрившие свои разработки в производство и практику с конкретным экономическим эффектом.

б) приносящие инвестиции, получающие или получившие международные гранты, создавшие современные лаборатории, научные базы.

в) получившие международное признание.

г) пропагандирующие науку Кыргызстана за рубежом, в том числе, через СМИ.

5. В руководящий аппарат НАН КР и НИИ назначать или избирать ученых - созидателей (независимо от их ученой степени, возраста, пола, родственных связей, партийной принадлежности, региона и др.), внедривших свои разработки в производство и практику с конкретным экономическим эффектом, приносящих инвестиции, получающих международные гранты.

6. В случае объединения академических институтов, сохранить прежние названия институтов, отвечающих вышеприведенным критериям. Изменения названий институтов ведет к прекращению выделения грантов со стороны международных доноров (что случилось с нашим ликвидированным институтом), т.к. изменения названий при объединении означает и нестабильность страны, подрывает доверие грантодателей.

4. О сокращении штатных единиц. Удивительно, но факт, по существующему уставу НАН КР, основной научной продукцией является публикация, а не принесенный экономический эффект, т.е. тот, кто больше всех опубликовал статей, тот и дал больше продукции. В таком случае, при проведении сокращения штатов должны остаться те, кто больше всех имеет публикаций.

5. Оплату за ученую степень и звание производить в зависимости от принесённого экономического эффекта. Например, в гуманитарных и общественных науках: за вклад в стабилизацию страны. Такой подход очистил бы науку от лжеученых, и, соответственно, поднял бы престиж науки в Кыргызстане и способствовал бы достижению «Таза Илим». Для поднятия престижа научного работника ввести дифференцированную оплату за научные труды, степени, звания, с учетом принесенного экономического эффекта, востребованности населением и признания за рубежом. Примером могут служить наши результаты.

6. На 10 научных сотрудников каждый год внедрять по 1 технологии в производство и практику, как это делаем мы.

7. Законом предусмотреть выделение научным учреждениям и их сотрудникам –авторам отчисления (10%) от принесенного экономического эффекта от внедрения их научной разработки в производство и практику. Также было предложено включить (изменить) закон и устав НИИ о выделении 10% средств от принесенной прибыли научной разработки сотрудникам и институтам.

8. В законе отдельным пунктом предусмотреть 2% выплаты - отчисления от общей суммы принесенной прибыли наследникам авторов внедрений в производство и практику.

9. В уставе НАН КР предусмотреть расширение штатов НИИ, приносящих экономический эффект за счет внутренних перераспределений среди НАН КР.

10. Законодательно разрешить премировать в размере до 10 месячных окладов научных сотрудников, внедривших свои разработки в производство, практику и для стабилизации страны. Например, в области медицины, необходимо поощрять новые методы исследований, прогнозирования, установления алгоритмов, диагностики; новые способы профилактики и лечения, улучшения качества жизни, а так же способы снижения себестоимости исследований, профилактики и лечения; способы снижения хронизации, рецидивов, инвалидности, смертности; способы по продлению средних сроков жизни и улучшения генофонда. Это можно сделать через президентский или созданный директорский фонд.

11. Законодательно разрешить премировать в размере до 7 месячных окладов научных сотрудников, опубликовавших свои научные труды в престижных журналах мирового уровня, имеющих высокий Импакт-фактор, например, такие как Springer Scopus, Web of Science и др., Но, так как публикация научных трудов в таких журналах стоит очень дорого, это можно сделать через президентский или созданный директорский фонды.

12. Дополнить закон о науке, разрешив открытие при научных учреждениях ОсОО и использование пустующих помещений для налаживания производства на условиях долгосрочной аренды (арендную плату предлагается оставлять институтам для содержания зданий и дальнейшего совершенствования и разработки новых технологий).

13. Предусмотреть софинансирование международных проектов до 25% от общей стоимости проекта, т.к. в последние годы международные доноры при выделении грантов требуют софинансирования из-за не устойчивой ситуации в Кыргызстане.

14. Для управления НАН КР нужен координационный совет, который будет состоять из ученых, внедривших свои разработки в производство и практику, привлекающих инвестиции, получивших международное признание, пропагандирующих науку КР за рубежом, а не лжедокторов наук, как это делается сегодня. Для оперативного решения научных проблем в совет включить депутатов и членов правительства, в том числе, из Министерства финансов и Министерства экономики, а также производственников, бизнесменов (можно по отраслям), т.е. максимально сблизить науку и производство.

Такой подход очистит НАН КР от лжеученых.

15. Использование грантовых средств Департамента науки МОиН. Мы предлагали поощрительный и возвратный грант. В случае, если грант, полученный от Департамента науки МОиН, принесет экономический эффект, дополнительно выделить средства в качестве премиальных. В случае отсутствия экономического эффекта, т.е. фактически нанесенного ущерба, полученный грант возвращается с процентами. Данный подход отвечает требованиям времени.

16. Новый устав НАН КР должен начинаться словами: «Национальная академии наук вносит конкретный вклад в развитие экономики Кыргызстана, определяет научные направления, выполняет востребованные научные исследования, разрабатывает инновационную и совершенствует ранее разработанную технологию для внедрения в производство и практику. А ученые гуманитарных и общественных наук проводят научно -исследовательские работы, направленные на стабилизацию страны, сохранение государственности, языка, культуры, наследия и др….».

17. НАН КР решает не решаемые отраслевыми институтами научные проблемы, готовит отсутствующие кадры, специалистов.

Исходя из вышеизложенного, критериями Национальной академии наук должны стать не количество получающих зарплаты академиков, член.-корров, докторов и канд. наук, а принесенный конкретным экономическим эффектом и внедрение результатов фундаментальных исследований в практику, востребованность выполненных научных работ, международное признание, сделанные открытия, полученные гранты, премии и оригинальные публикации сотрудников НАН КР.

Такой подход очистит науку от лжеученых, поднимет престиж науки в Кыргызстане, внесет вклад в развитие экономики и стабилизацию страны.

Если бы все выше приведенные мною предложения были выполнены и внедрены, сегодня наша наука не была бы в таком состоянии, а приносила бы польза народу Кыргызстана.