Предложения по целевому использованию грантов, выделенных через Управление науки Минобразования, - Р.Тойчуев (дискуссии)

Билим АКИpress - Член Совета по науке, инновационным и новым технологиям при Кабинете министров, член Научно-консультативного комитета Рахманбек Тойчуев поделился своими предложениями по рациональному, целевому и эффективному использованию грантов, выделенных по линии Управления науки и научно-технической политики МОиН КР.

Рациональное предложение по целевому использованию грантов, выделенных через Управление науки и научно-технической политики МОиН:

1. Для анализа и оценки эффективности ранее выделенных грантов по линии Департамента науки (в данное время – Управление науки и научно-технической политики) МОиН КР, а также для разработки эффективных способов использования выделенных в перспективе грантов, предлагается проанализировать эффективность ранее выделенных грантов по годам (кто получал гранты и на какие суммы, по каким темам, что полезного сделано для Кыргызстана, какой получен конкретный экономический эффект, где внедрено и сколько рабочих мест создано, что произведено и т.д.) Все данные подробно опубликовать в СМИ.

Такой подход позволит устранить коррупцию, в том числе, коммерческих лжеученых в научной сфере КР, в том числе, в ВУЗах, НАН КР и других учреждениях (указать, какие ВУЗы, НИИ и какие ученые сколько грантов получили от МОиН КР, кто что разработал, внедрил в производство и практику, какой экономический эффект получен).

2. Для рационального использования и прозрачности будущих грантов создать сайт Управления науки и научно-технической политики МОиН КР, где можно будет найти информацию обо всех поданных проектах, экспертах, выделенных грантах, информацию об эффективности или бесполезности этих проектов.

3. Разработать критерии для использования полученных грантов и МОиН с учетом «государственных» потребностей, по всем отраслям, прежде всего, технологии ноу-хау, импортозамещения и экспортоориентации.

4. Для постановки задачи перед учеными Кыргызстана, т.е. для составления перечня гос. заказа (для разработки инновационной технологии по внедрению в производство и практику), правительству предлагается составить перечень необходимых наукоемких инновационных товаров по министерствам, отраслям, ведомствам, с учетом импортозамещения и экспортоориентации, отдавая предпочтение технологиям ноу-хау и другим продукциям с использованием местных сырьевых ресурсов.

По общественным и гуманитарным наукам предлагается разработка методологии для повышения стабильности, устойчивости страны и развития экономики, путем повышения интеллекта, креативности, созидательности, патриотичности, логического-аналитического мышления, единства, грамотности (прежде всего, депутатов, политиков и др.), устранения конфликтов, конфликтных ситуаций, устранения регионализма, сохранения и совершенствования национальных традиций, национальных черт характера, устоев, языка, культуры, отвечающих требованиям времени, но с сохранением гармонии с природой.

По педагогическим наукам - разработка новых методологий, способов обучения, которые позволят повысить успеваемость, улучшить логическое мышление и креативно решать различные вопросы.

По информационным-компьютерным научным исследованиям - разработка новых методологий обучения, создание программ для сокращения средних сроков и себестоимости, повышения достоверности планируемых исследований, полученных данных проведенных исследований.

Экономический эффект по медицинским наукам - это отдельная тема.

5. Для оценки научно-педагогической деятельности каждого ВУЗа и научных учреждений создать сайт МОиН КР, где будут указаны все данные о ВУЗах, НИИ и ученых, информация о зарубежных грантах: кто какой грант получил, создал полноценно функционирующие лаборатории или приобрел дорогостоящие аппаратуру и оборудование, работают ли они или стоят как на выставке; что разработали, где внедрили в производство и практику, сколько рабочих мест создали, сколько продукции реализовали за последние 20 лет с указанием конкретного экономического эффекта.

6. Для рационального использования грантовых средств МОиН ввести поощрительные и возвратные гранты. В случае выполнения с внедрением в практику и производство с получением экономического эффекта, предусмотреть поощрительный-премиальный грант и отдельно, исходя из принесённого экономического эффекта, так же выделять 10% от принесенной прибыли или экономии разработчикам и 2% наследникам разработчиков.

7. Возвратный грант, т.е. грант, возвращаемый без процентов или с процентами, в случае «Шнобелевского» подхода и «вечных», «не заканчиваемых» и «бесплодных» проектов.

8. При выделение гранта предусмотреть ответственность экспертов, выдающих заключение о выделении грантов. В случае неэффективности полученных грантов, эксперт тоже отдельно оплачивает 50% стоимости, т.е. 150% возврат полученного гранта, а в случае эффективности полученных грантов, эксперт получает единовременную премию, исходя из принесённого экономического эффекта.

9. Такой подход устранит «треугольник» (грантодатель - гарнтополучатель -эксперт) коррупции при выделении грантов МОиН КР и повысит рейтинг грантодателей, а также поможет исключить из грантовых проектов «сопутствующих» исполнителей, самопалов, в том числе, включенных в проект из числа вышестоящих, административных лиц и «блатных».

10.Такой подход повысит престиж, авторитет Кыргызстана среди зарубежных стран и, прежде всего, среди грантодателей, доноров и инвесторов.

11. Предлагается предусмотреть дофинансирование при получении зарубежных грантов до 25% от всего объема финансирования.

12. Коммерциализация результатов научных исследований и разработок, т.е. востребованность инвесторами, донорами и др. потребителями.

13. Востребованность результатов научных исследований (продукции).

14. Востребованность результатов научных исследований инвесторами, другими грантодателями (для подготовки международных проектов), населением, законодателями, правительствами, министерствами, ведомствами, гос. органами, НПО (для принятия нормативно-правовых документов, судебных разбирательств и т.д.)

15. Потребители результатов научных исследований (продукции):

- население

- депутаты

- правительства

- НПО

- зарубежные страны

- грантодатели

- инвесторы и др.

16. Для оптимизации и повышения эффективности выделенных грантов и инвестиционной привлекательности предлагаю дополнить/изменить форму заявки. Дополнение формы заявки продиктовано тем, что любого инвестора интересует получение прибыли. К сожалению, в предложенной форме МОиН, их нет. Поэтому заявка дополнена пунктами 8-13. Пункт 8. Потребность проекта и потребители проекта.

Пункт 9. Научная новизна, устойчивость, оригинальность и практическая значимость проекта - конкурентоспособность продукции. Пункт 10. Конкретный экономический эффект от внедрения научных разработок по данному проекту. Пункт 11. Риски при осуществлении проекта. Пункт 12. Источники финансирования, кроме грантовых средств будут привлечены партнеры, в том числе, частные инвестиции, возможно, и акционеры. Пункт 13. Окупаемость проекта.

Такие дополнения в подаваемые заявки на получение гранта в Управление науки и научно-технической политики МОиН КР продиктованы тем, что любого инвестора интересуют вопросы получения прибыли, окупаемости и риски при налаживании производства.

Все эти предложения необходимо включить в законы КР.

За событиями в Кыргызстане следите в Телеграм-канале @akipress.

Комментарии будут опубликованы после проверки модератором
Для добавления комментария авторизуйтесь
Закрыть  Закрыть
Видеоматериалы
×

up

Закрыть Закрыть